Агентство «УЗСТАНДАРТ»

Узбекское агентство стандартизации,
метрологии и сертификации

OБРАЩЕНИЯ  ГРАЖДАН

Fuqarolarning murojaati



Скачать Аналитическую справку
за 2016 год
 : (pdf, 65 КB)

 

 АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА 
о состоянии дел в сфере стандартизации, метрологии и сертификации
за   2016 год

Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации (Агентство  «Узстандарт») является национальным органом Республики Узбекистан по вопросам технического  регулирования, стандартизации, метрологии, аккредитации, сертификации и систем управления качеством.
Основными задачами агентства «Узстандарт» являются:

  • обеспечение практической реализации Законов Республики Узбекистан  «О техническом регулировании», «О стандартизации», «О метрологии», «О сертификации продукции и услуг», «Об оценке соответствия» и иных законодательных и нормативно-правовых актов в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, сертификации;
  • осуществление единой государственной политики в области, стандартизации, метрологии, сертификации, повышения качества и конкурентоспособности продукции на основе применения международных стандартов, в том числе по системе управления качеством и др.

Стандартизация и техническое регулирование

 За  2016 год  государственную регистрацию  прошли 1946 стандартов и изменений к ним. 

Среди них государственные стандарты в области солнечной энергетики:

  • O’zDSt 3075:2016 «Системы фотоэлектрические. Термины и определения»;
  • O’zDSt 3076:2016 «Станции солнечные фотоэлектрические подключаемые к электрическим сетям. Требования минимальные к станциям, документации, приёмке и обследованию».

Указанные стандарты разработаны на основе международных стандартов с дополнениями и изменениями, отражающими специфику Узбекистана по строительству солнечных фотоэлектрических станций, подключаемых к электрическим сетям, а также  с учетом национальных требований и положений по разработке нормативной документации по стандартизации.

А, также Межгосударственные стандарты в области определения  генетически модифицированных  организмов  (ГМО):

  • ГОСТ ИСО 21569-2009 Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и производных продуктов. Методы качественного обнаружения на основе анализа нуклеиновых кислот.
  • ГОСТ ИСО 21570-2009 Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и производных продуктов. Количественные методы, основанные на нуклеиновой кислоте.
  • ГОСТ ИСО 21571-2009 Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и производных продуктов. Экстрагирование нуклеиновых кислот.

Указанные стандарты являются идентичными международным стандартам ИСО и содержат методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и производных продуктов.

В течение 2016 года Государственный фонд нормативных документов пополнился 1870 документами. Из них:  289 – международные стандарты ИСО, 686 – межгосударственные стандарты (ГОСТ), 895 – государственные стандарты России (ГОСТ Р) и др.

В рамках совершенствования нормативно-правовой базы в области технического регулирования внесены изменения (№ЗРУ-405 от 25.04.2016г.) в Закон Республики Узбекистан «О техническом регулировании» (№ЗРУ-213 от 23.04.2009г.), что обусловлено необходимостью приведения указанного закона в соответствие  с Законом Республики Узбекистан «Об оценке соответствия» (№ЗРУ-354 от 04.10.2013г.), принятым позднее.

В соответствии с «Программой разработки технических регламентов», утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 июля 2014 года №207,  соответствующими Постановлениями Кабинета Министров  в  отчетном периоде приняты три Общих технических регламента:

  • «О безопасности конструкций сельскохозяйственной техники по условиям эксплуатации» (Постановление Кабинета Министров от 18.03.2016г. №80);
  • «О безопасности зерна» (Постановление Кабинета Министров от 31.03.2016г. №99).
  • «О безопасности продукции легкой промышленности» (Постановление Кабинета Министров РУз  № 148 от 12.05.2016г).
  •  «О безопасности лекарственных средств» (Постановление Кабинета Министров РУз  от 27.10.2016 г.  № 365.); 
  • «Об электромагнитной совместимости технических средств»   (Постановление Кабинета Министров РУз  от 21.11.2016 г. № 389). 

Постановлением агентства «Узстандарт» от 17 июня 2016 г. №МТР-6, утвержден Специальный технический регламент «Безопасность посуды хозяйственной стальной эмалированной».

Постановлением агентства «Узстандарт» от 17 ноября 2016 г. №МТР-7, утвержден Специальный технический регламент «О безопасности продуктов переработки зерна».

В целом по состоянию на 1 января 2017 года в республике принято 10 - Общих технических регламентов и 7 - Специальных технических  регламентов.

Государстенный   контроль за  стандартами и обеспечением единства измерений

За 2016 год государственный контроль за соблюдением требований стандартов и обеспечением единства измерений осуществлен на 140 предприятиях республики, где проверено 296 видов продукции и 12 548 единиц средств измерений.

По результатам проверок на 139 предприятиях выявлены нарушения требований стандартов и метрологических правил. К административной ответственности привлечены 144 ответственных лица на сумму 29 547,77 тыс. сум. 

Обеспечение единства измерений

В  рамках обеспечения реализации Закона Республики Узбекистан «О метрологии» за 2016 год метрологическими службами агентства «Узстандарт» поверено 2,253 млн  единиц средств измерений, из них забраковано и приостановлено применение 68,4 тыс  (3,0 %) единиц средств измерений.

27 583 единиц средств измерения, ввозимых единичными экземплярами на территорию Республики Узбекистан и произведенных  на предприятиях республики, прошли метрологическую аттестацию.

В течение 2016 года было подготовлено и оформлено сертификатов признания утвержденного типа на 117 средств измерений, а также проведены государственные испытания 70 типов средств измерений средств измерений с целью утверждения типа с внесением в Государственный реестр средств измерений Республики Узбекистан. 

В рамках работ, проводимых по совершенствованию нормативно-правовой базы системы обеспечения единства измерений Республики Узбекистан, Министерством юстиции от 04.05.2016г. за №2782 зарегистрирован Приказ генерального директора  Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации от 27.04.2016 г. №232 «Об утверждении перечня групп средств измерений (сопоставлений), подлежащих поверке». 

Оценка соответствия

По состоянию на 1 января 2017 года в республике оказывают услуги в области оценки соответствия, аккредитованные агентством «Узстандарт»:

  • 130 органов по сертификации продукции и услуг;
  • 29 органов по сертификации систем управления качеством;
  • 499 испытательных лабораторий;
  • 38 консалтинговые компании по разгрузочной/предотгрузочной инспекции независимой экспертизе контрактов и др.
  • 6 органов по сертификации персонала.

В целях расширения сферы оказания услуг в регионах республики аккредитованы 17 органов по сертификации продукции (услуг), 5 органов по сертификации системы менеджмента качества, 46 испытательных лабораторий (в т.ч. по строительным материалам - 12, электротехнической продукции - 10, машиностроению - 8, химической продукции - 10, пищевой продукции – 4 и по неразрушающему контролю - 2).

Для проведения работ по испытаниям газобаллонного оборудования в соответствии с требованиями вновь введенного Общего технического регламента «О безопасности автотранспортных средств, работающих на сжатом природном, сжиженном нефтяном газах или смеси дизельного и газообразного топлива», утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11.11.2015г. №326, за текущий год в регионах республики аккредитованы в установленном порядке 30 новых испытательных лабораторий.

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О  мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «Об оценке соответствия»»  от 14.10.2015г. №292 и «Положения о порядке сертификации специалистов, претендующих на участие в области оценки соответствия в качестве персонала» (Регистрация МЮ РУз №2748 от 30.12.2015г.) для проведения работ в области сертификации персонала органов об оценке соответствия, в текущем году дополнительно аккредитованы три органа по сертификации персонала.

В целях упрощения процедур метрологической аттестации, сертификации, испытаний средств измерений и испытаний, при ГП «Центр по оказанию метрологических услуг» агентства «Узстандарт» аккредитован «Орган по сертификации средств измерений и испытаний».

В течение 2016 года в Национальной системе сертификации Республики Узбекистан было выдано 125 296 сертификатов соответствия, в том числе путем признания сертификатов зарубежных стран выдано 4 701 сертификатов соответствия, на основе деклараций о соответствии – 453 сертификатов.

В рамках работ по приведению ведомственных нормативно-правовых актов в  соответствие с действующим законодательством в области оценки соответствия, агентством «Узстандарт» внесены изменения в «Положение о порядке декларирования соответствия продукции требованиям ее безопасности», которые зарегистрированы Министерством юстиции Республики Узбекистан  от 18.03.2016г. за №1465-2

Министерством юстиции Республики Узбекистан от 01.07.2016 г. за №1458-2 зарегистрирован Приказ генерального директора  Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации от 01.06.2016 г. №316 «О внесении изменений и дополнений в Правила сертификации продукции». Изменения  и дополнения внесены в «Правила сертификации продукции» в рамках работ по приведению ведомственных нормативно-правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

Системы управления качеством

Во исполнение Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19.10.2015г. №298 «Об утверждении программы развития национальной инфраструктуры качества на период до 2020 года», а также других ранее принятых правительственных решений  по состоянию на 1 января 2017 года на 4181 предприятиях республики внедрены  и сертифицированы системы управления качеством (СМК),  выдано 4313 сертификатов. Из них:

  • 3989  сертификатов  на соответствие требованиям международного  стандарта ISO 9001:2008;
  • 55 сертификатов на соответствие требованиям международного стандарта системы экологического менеджмента ISO 14001:2004;
  • 69 сертификатов на соответствие требованиям международного стандарта системы менеджмента промышленной безопасности и здоровья OHSAS 18001:2007;
  • 83 сертификатов на соответствие требованиям международного стандарта системы менеджмента безопасности пищевых продуктов ISO 22000:2005 - СМК;
  • 38 сертификатов на соответствие требованиям международного стандарта системы менеджмента качества в автомобилестроении и предприятий поставляющих соответствующие комплектующие части ISO 16949;
  • 9 сертификатов на соответствие требованиям международного стандарта системы надлежащей производственной практики (GMP);
  • 10  сертификат на соответствие требованиям международного стандарта системы энергетического менеджмента ISO 50001;
  • 60 сертификатов интегрированных систем менеджмента.

В рамках работ по совершенствованию нормативно-правовой базы в области оценки соответствия  агентством «Узстандарт» разработано  и утверждено «Положение о порядке проведения сертификации систем менеджмента» (регистрация МЮ РУз от 16.01.2016г. №2754).

Международное сотрудничество

В рамках исполнения Постановления Президента Республики Узбекистан  от 15 мая 2015 года №ПП-2343 «О программе мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сфере на 2015-2019 годы», 20 октября 2015 года Генеральным директором агентства «Узстандарт» и Генеральным секретарем Международной электротехнической комиссии (IEC) подписан документ о принятии обязательств для участия Республики Узбекистан в программе аффилированных стран IEC и определены наиболее приоритетные для участия республики технические комитеты IEC. В соответствии с принятыми обязательствами в агентство «Узстандарт» в первом квартале текущего года поступило 110 стандартов IEC по заявкам предприятий производителей электротехнической продукции, для использования при разработке национальных стандартов в области энергосбережения и энергоэффективности.

Постановлением Президента Республики Узбекистан от 4 апреля 2016 года №ПП-2514 утверждено "Соглашение о взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений. Постановление вступило в силу с 11 апреля 2016 года и призвано упростить  процедуры по метрологической аттестации, поверке и калибровке импортируемых средств измерений путем взаимного признания результатов испытаний в рамках государств-членов СНГ.

В целях  обсуждения вопросов по процедурам оформления и утверждения одобрения типа транспортных средств, признанию сертификатов соответствия на автотранспортные средства, в рамках Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 г., в апреле текущего года в г.Астана (Республика Казахстан) рабочей группой в составе представителей Агентства «Узстандарт», АК «Узавтосаноат» и СП ООО «JV MAN Auto-Uzbekistan» проведена рабочая встреча с руководством и специалистами Комитета по техническому регулированию и метрологии Республики Казахстан. По результатам обсуждения данного вопроса, заместителем Председателя Комитета технического регулирования и метрологии Республики Казахстан было вручено «Одобрение типа на серийное производство (3 года) для большегрузных автотранспортных средств (самосвалов) СП ООО «JV MAN Auto-Uzbekistan»», которое обеспечивает доступ на рынок стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В рамках международного сотрудничества в области стандартизации в июне текущего года делегация агентства «Узстандарт» принимала участие в 63-м заседании Специализированной секции по разработке стандартов на сухие и сушеные продукты Рабочей группы по сельскохозяйственным стандартам качества Европейской Экономической Комиссии Организации Объединённых Наций (ЕЭК ООН) в г.Женева (Швейцария).

В период 9-14 сентября 2016 года в городе г. Пекине (Китай) делегация агентства «Узстандарт» приняла участие  в работе 39-й Генеральной Ассамблеи  Международной организации по стандартизации (ISO), на которой были рассмотрены стратегические вопросы, связанные с участием государства в стандартизации,  взаимодействия на уровне стран-участниц, выработке консенсусных решений и обмену опытом. Представители стран участниц обсудили наиболее перспективные направления, связанные развитием стандартизации в высокотехнологичных сферах экономики, а также региональные программы. В рамках «Недели ISO в Китае" представители агентства «Узстандарт», также, приняли участие в заседании Комитета по вопросам развивающихся стран (DEVCO), Совета технического регулирования (TMB) и других открытых сессиях.

В период с 25 по 29 октября т.г. состоялся визит делегации  агентства «Узстандарт»  в Республику Беларусь. По результатам визита был подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области стандартизации, метрологии, аккредитации и оценки соответствия между Узбекским агентством стандартизации, метрологии и сертификации и Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь.

В рамках работ, проводимых по линии межгосударственной стандартизации государств-членов СНГ, делегация агентства «Узстандарт» принимала участие в 50-ом заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ (МГС), проходившем   с 7 по 9 декабря 2016 года в г.Москва  (Российская Федерация). На  заседании рассмотрено более 20 вопросов, касающихся дальнейших работ в области технического регулирования, межгосударственной стандартизации, метрологии, оценке соответствия, аккредитации, надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил в государствах-членах СНГ.

В рамках реализации совместного проекта «Увеличение потенциала агентства «Узстандарт» путем внедрения современных ИКТ и разработка Генерального плана развития», финансируемого за счет грантовых  средств  Корейского  агентства международного сотрудничества (KOICA),  состоялось несколько рабочих визитов в агентство «Узстандарт» корейской исполнительной исследовательской миссии, сформированной из представителей Корейского агентства по международному сотрудничеству и экспертов от Корейской компании по тестированию и сертификации и Корейской компании по ИТ Консалтингу, В результате совместной работы специалистов в рамках последнего визита (в июле текущего года) согласован перечень сетевого и серверного оборудования, необходимого для построения сетевой инфраструктуры системы агентства «Узстандарт», уточнены основные направления разработки проекта и приняты концептуальные решения в целом по реализации проекта. В завершение визита подписан соответствующий совместный протокол.